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威尼斯人备用网址:任泽平 :我国有望跨越“中等收入陷阱”

时间:2018/5/13 18:02:08  作者:  来源:  查看:159  评论:0
内容摘要:当前我国经济表面上是增速换挡,实质上是结构升级,根本上靠改革转型。今年是改革开放四十周年,随着供给侧结构性改革扎实推进,我国跨越“中等收入陷阱”露出曙光,迈向高质量发展阶段大有希望。外部话语权是内部实力的延伸,随着我国经济在全球影响力日益增大,外部形势日益复杂多变,我们最好的应对...
当前我国经济表面上是增速换挡,实质上是结构升级,根本上靠改革转型。今年是改革开放四十周年,随着供给侧结构性改革扎实推进,我国跨越“中等收入陷阱”露出曙光,迈向高质量发展阶段大有希望。外部话语权是内部实力的延伸,随着我国经济在全球影响力日益增大,外部形势日益复杂多变,我们最好的应对是做好自己的事情,以更大决心和力度推动新一轮改革开放,坚定不移,展现新时代、新气象。

我国在转型期面临的挑战

2008-2015年我国经济回落的原因表面上是外需不足和周期调整,但本质上是深层次的结构性和体制性问题。经过2002-2007年的高速增长,国民经济积累了大量低效产能和过度杠杆,即使没有2008年金融危机,经济也有内在周期调整的要求,而且可以预计,周期衰退式的市场出清仍然可能面临与1999年类似的体制性障碍。

由于隐性担保的存在,资源错配,金融风险加剧。大量金融资源通过影子银行和银行表外配置到地方融资平台、产能过剩国企等领域,而这些领域的相当一部分已越来越难以创造现金流,不得不靠负债维持,造成债权悬空,推高社会整体资金价格,资金使用效率下降。

去产能和去杠杆进展缓慢,经济下行压力长期存在。为了防止短期经济过快下滑,在每次触及底线时应出台稳增长措施。但每一次稳增长拉动的主要是基建和重化工业,造成了维持落后产能和延缓市场出清的负面效果,而这又由于防风险而不得不为。

2008-2015年经济形势与1978-2007年的一个重要区别是经济潜在增长率不同。当前我国正处于增速换挡的关键期,未来结构调整成功,构筑的将是中高速增长平台,但增长的质量将提升。

越来越多的人看多中国经济

2010年笔者在国务院发展研究中心服务的时候,参与研究提出“增速换挡”。2014年提出“新5%比旧8%好”。2015年下半年提出“经济L型”,判断我国经济增速换挡已经接近底部。2017年,我国GDP增速超预期增长6.9%,宏观经济运行好于预期。越来越多的国内外经济学者对我国经济中长期前景表达了乐观看法,这主要得益于三方面因素:

第一,找到了问题的症结。2010年以来面对我国经济持续下滑,社会各界产生了广泛的讨论和分歧:外部性、周期性还是结构性?我国经济增速换挡还是能重回高增长?对策是刺激还是改革?直到近年才逐步达成共识,我国经济下滑主要是结构性因素,告别高增长时代开启增速换挡,应大力推动新一轮改革开放构筑新增长动力和新增速平台。

第二,找到了正确的解决方案。中央提出高质量发展,供给侧结构性改革,以“一一五三”为核心的新时代我国经济政策顶层设计日渐清晰。

第三,具备了坚决执行力。随着思想统一、整顿作风,政令畅通,实现了习近平总书记要求的“抓铁有痕、踏石留印、久久为功”的执行力。

新时代我国经济政策的顶层设计日渐清晰:“一一五三”。

“一个总要求”,就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。十九大报告指出:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先。

“一条主线”,就是要以推进供给侧结构性改革为主线。

“五大任务”,就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,2015年12月中央经济工作会议提出“三去一降一补”,这对我国经济问题的解决可谓切中时弊。2016-2017年去产能、去库存取得显著成效,政策重心正转向去杠杆、降成本和补短板。

“三大攻坚战”,2017年中央经济工作会议提出,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

从六大周期运行和结构转型进展看,我国经济正在筑底,迈向高质量发展阶段

经过2010-2015年经济单边下滑,我国经济正呈周期性和结构性双筑底,支撑2016-2018年经济L型韧性强。结构性筑底是指传统行业出清,新兴行业崛起,以互联网经济、新能源汽车、工业机器人等为代表的新动能新产业新业态加快成长;周期性筑底是指六大周期力量叠加支撑。随着供给侧结构性改革红利释放,2019年以后我国有望逐步迈向高质量发展阶段,构筑新的增长平台。

宏观经济形势分析要有基本框架、基本逻辑和基本判断,当前我国经济正处在六大周期叠加:世界经济周期、金融周期、产能周期、房地产周期、库存周期和政治周期。



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